为深刻贯彻《中共中央、、、国务院关于进一步深入村落鼎新扎实推动村落全面振兴的定见》心灵，，农业村落部近日印发《落实中共中央国务院关于进一步深入村落鼎新扎实推动村落全面振兴工作部署的执行定见》（以下简称《执行定见》），，部署8方面40项具体工作行动，，千方百计推进农业增效益、、、村落增活力、、、农夫增收入，，扎实推动农业村落高质量发展。

文件提出：：加快种业创新攻关。具体内容如下↓↓↓

强化种质资源；だ，，推动高通量种质资源表型鉴定平台系统建设，，执行玉米种质资源改进打算。

发展壮大种业阵型企业，，推动重大种类研发推广利用一体化，，执行育种结合攻关和遗传改进打算，，选育高蛋白玉米、、、高油高产大豆等良好种类。加快国产白羽肉鸡产业化推广。

持续推动生物育种产业化。推动国度“南繁硅谷”、、、黑龙江大豆种子基地等育制种基地建设。

加强植物新种类；ぬ趵，，加快内容性派生种类制度落地，，奉行种类身份证制度。常态化发展“仿种子”算帐、、、种类鉴定绿色通道和结合体试验整治，，严格进攻假冒侵权等违法行为。

各省、、、自治区、、、直辖市农业村落（农牧）、、、畜牧兽医、、、农垦、、、渔业厅（局、、、委），，新疆出产建设兵团农业村落局，，部机关各司局、、、派出机构、、、各直属单元：：

为深刻贯彻落实《中共中央、、、国务院关于进一步深入村落鼎新扎实推动村落全面振兴的定见》心灵，，扎实做好2025年“三农”工作，，现提出以下定见。

2025年是“十四五”规划的收官之年，，是坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接5年过渡期最后一年，，做好“三农”工作对全局发展至关重要。各级农业村落部门要对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、、、三中全会心灵，，深刻贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论说和重要批示心灵，，落实中央经济工作会议、、、中央村落工作会议部署要求，，对峙稳中求进工作总基调，，对峙农业村落优先发展，，对峙城乡融合发展，，锚定推动村落全面振兴、、、建设农业强国指标，，以鼎新盛开和科技创新为动力，，坚韧和美满村落根基经营制度，，深刻学习使用“千万工程”经验，，确保国度粮食安全，，确保不产生规模性返贫致贫，，提升村落产业发展水平、、、村落建设水平、、、村落治理水平，，高质量实现“十四五”农业村落发展各项指标工作，，千方百计推进农业增效益、、、村落增活力、、、农夫增收入，，推动村落全面振兴不休获得新功效，，为推动中国式现代化提供基础支持。

一、、、全方位夯实国度粮食安全根基，，抓好粮食等重要农产品稳产保供

（一）奋力篡夺整年粮食丰登。落实新一轮千亿斤粮食产能提升工作，，力争整年粮食产量维持不变。着力不变播种面积。严格落实粮食安全党政同责，，将粮食、、、大豆和油料出产指标工作下达各省份，，稳住粮食面积。健全种粮农夫收益保险机制，，执行好稻谷、、、小麦最低收购价政策，，美满玉米大豆出产者补助、、、稻谷补助政策。推动执行中央两全下的粮食产销区省际横向利益赔偿。主攻粮食单产和品质提升。深刻推动粮油作物大面积单产提升行动，，持续执行粮食单产提升工程，，推动良田良种良机良法协同融合。两全执行绿色高产高效、、、粮油规模种植主体单产提升等项目，，集成组装推广区域性高产高效种植技术，，支持新型农业经营主体率先提单产。调优种类结构，，扩大强筋弱筋小麦、、、优质水稻等出产。多油并举提升大豆油料产能。深刻推动国度大豆和油料产能提升工程，，不变食用大豆面积、、、发展高油高产大豆，，疏导在南方地域开发冬闲田扩种油菜，，因地制宜轮作倒茬扩种花生，，发展油葵、、、芝麻等特色油料。持续发展“减油增豆”科普宣传。

（二）推进畜牧业持续健康发展。优化生猪产能动态调整机制，，加强监测预警，，不变长效性支持政策，，疏导大型猪企有序规范发展，，预防产能大起大落。落实肉！、、、奶牛产业纾困政策，，不变基础产能。推动优质基础母牛扩群增量，，执行牧区良种补助和草原生态；げ怪谓闭策。推动家庭农场和农夫合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展，，推动落实灭菌乳不允许增长复原乳国度尺度，，推进国产生鲜乳消费。执行养殖业节粮行动，，持续推动饲料用粮减量代替，，全面推广低蛋白日粮技术，，积极发展优质苜！、、、青贮玉米等饲草产业，，开发新型蛋白饲料。７⒄剐笄萃涝住把瞎娣、、、促提升、、、保安全”三年行动。

（三）积极发展示代渔业。全面落实养殖水域滩涂规划，，加快推动水域滩涂养殖发证登记，，不变养殖面积；⒄勾笏嫔嬉，，科学发展稻渔综合种养和盐碱地水产养殖，，在西北等地域因地制宜发展冷水鱼。加快传统养殖池塘尺度化刷新，，大力发展工厂化养殖。优化渔业发展支持政策，，加快发展深远海养殖，，推广重力式网箱，，稳妥推动大型桁架类网箱和养殖工船建造，，建设海上牧场。推动渔船治理鼎新，，加强海洋渔业资源总量治理，，稳控近海捕捞，，稳妥推动远洋渔业新渔场新资源绿色可持续开发。加强渔船更新刷新和渔港安全基础设施建设，，推动渔港规范化治理，，打造一批沿海渔港经济区。７⒄褂嬉蛋踩霾ㄏ钫涡卸，，全面深刻排查风险隐患，，提升海洋渔业性质安全水平。

（四）不变蔬菜和棉糖胶供给。压紧压实“菜篮子”市长掌管束，，加强蔬菜应急保供基地建设，，抓好南菜北运主产区和冷凉地域蔬菜出产，，推动设施蔬菜提档升级和老旧果园刷新。落实好棉花指标价值政策，，坚韧新疆棉区出产优势。启动糖料单产提升三年行动，，加快推广糖料蔗良种良法。不变天然橡胶种植面积，，加强特种胶园建设，，推动老旧胶园更新和灾毁胶园复原重建。

（五）高质量推动高尺度农田建设。优化高尺度农田建设空间布局和时序铺排，，凸起建设重点，，两全推动执行。全力推动高尺度农田年度建设工作，，在雨季易涝区因地制宜发展农田排水水渠修复整治，，美满农田排涝配套设施。深刻持续推动高尺度农田建设工程质量“回头看”和专项整治。美满高尺度农田建设制度尺度系统，，成立农田建设工程质量监督检验系统，，常态化发展工程设施质量抽测。制订出台高尺度农田工程设施管护法子，，疏导农夫、、、新型农业经营主体等参加管护。

（六）强化耕地；び胫柿刻嵘。严守耕地红线，，美满补充耕地质量验收机制，，制订补充耕地质量验收法子。深刻执行国度黑地皮；すこ，，推动东北黑地皮；ば愿。经营南方酸化耕地治理工程，，强化酸化耕地治理重点县建设。有序发展盐碱耕地刷新提升。加强耕地用于种植根基农作物治理，，因地制宜确定根基农作物目录，，发展耕地种植用处动态监测。分类有序做好耕地“非粮化”整改，，结合产业发展示实、、、作物成长周期等设置必要的过渡期。持续整治“大棚房”问题，，成立健全常态长效监管机制，，加大传递曝光和放哨暗访力度。因地制宜推动撂荒地复耕复种，，疏导规模经营主体流转复耕、、、农业社会化服务主体复耕代种。加快推动第三次全河山壤普查，，扎实推动数据验收、、、成就编制等工作。

（七）提高防灾减灾救灾能力。制订农业防灾减灾预案和技术领导定见。实时颁布灾害性气象预警信息，，领导落实“一喷三防”、、、“一喷多促”等稳产增产措施。健全防灾减灾救灾长效机制，，提升农业应对气象变动韧性。索求发展“天空位”一体化农情灾情监测。加快建设区域农机社会化服务中心和区域农业应急救灾中心。组织“虫口夺粮”保丰登行动，，两全农作物病虫害监测防控基础设施和人才行列建设，，大力推动统防统治与绿色防控融合，，凸起抓好小麦条锈病、、、水稻“两迁”害虫、、、玉米草地贪夜蛾等防控。深刻推动动物检疫监督强基固本、、、提质增效，，加强非洲猪瘟等重大动物疫病和布鲁氏菌病等重点人畜共患病防控。

（八）加快构建多元化食品供给系统。成立践行大食品观重点工作跟踪调度机制，，分领域推动多元食品开发。索求执行大中城市周边现代设施农业更新工程，，加快新技术新设备新资料集成利用，，因地制宜发展日光温室、、、植物工厂、、、设施化畜禽水产养殖。推动食用菌产业提质增效，，推广高层、、、工厂化等出产模式，，疏导发展精湛加工。造就发展生物农业，，开发植物肉等新型食品资源，，推进藻类食品开发。推动成立粮食和大食品统计监测系统。持续抓好粮食机收、、、加工等环节略损，，强化食品营养健康消费宣传。

（九）深入农业对外合作。加强全球农业出产业务监测预警，，健全农产品产业侵害调查系统，，合理把握进口规：：徒谂。造就农业国际业务高质量发展优质主体，，扩大优势和特色农产品出口。深入“一带一路”农业合作，，推动农业对外合作平台建设，，大力发展农业服务业务。办好农业主场外交活动，，深度参加全球粮农治理，，深入与涉农国际组织合作。

二、、、坚韧拓展脱贫攻坚成就，，守住不产生规模性返贫致贫底线

（十）优化美满帮扶政策。做好坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接评估有关工作，，钻研过渡期后政策制度铺排，，讲好中国减贫故事。美满覆盖村落人丁的预防返贫致贫监测帮扶大数据信息系统，，加快建设全国一体的基础数据库。７⒄骨放畈赜蚍植惴掷喟锓鲋贫茸暄，，提出分层划分尺度步骤和分类帮扶政策措施的建议。

（十一）提高监测帮扶质效。钻研制订预防返贫致贫尺度，，优化监测鉴别方式步骤，，采取线上线下相结合方式，，更多依附田舍自主申报、、、部门筛查预警和基层干部日常走访相结合的方式发展帮扶对象监测鉴别，，对有返贫致贫风险的人民发现一个、、、帮扶一个，，做到早发现、、、早过问、、、早帮扶。以县为单元成立健全帮扶政策“工具箱”，，因人因户发展精准帮扶，，推动不变解除风险。坚韧提升“三保险”和饮水安全保险水平。规范帮扶对象有进有出动态治理，，对存在因灾返贫致贫风险田舍切合政谋划定的可先行落实帮扶措施。

（十二）推动帮扶产业高质量发展。落实“坚韧、、、升级、、、盘活、、、调整”要求，，以县域为单元分类提出帮扶产业推动蹊径。钻研优化衔接资金用于产业发展的支持方式，，聚焦特色主导产业，，推动全产业链发展。领导有前提的处所执行好产业融合发展项目。健全帮扶产业联农带农机制。加强帮扶产业监测预警，，实时防备化解风险。深刻发展消费帮扶。扎实推动欠蓬勃国有农场坚韧提升，，疏导农场造就壮大主导优势产业。

（十三）加强帮扶项目资产规范治理。成立健全资产形成、、、确权移交、、、管护运营、、、收益分配等全程监管束度，，推动经营性资产保值增效、、、公益性资产持续阐扬作用。整合优化资产治理有关信息系统，，成立统一的资产登记治理台账，，推动资金项目资产一体化治理。强化资产运行监测，，加大低效闲置资产盘活力度，，索求美满资产分类措置法式法子。健全脱贫攻坚国度投入形成资产的长效治理机制，，钻研制订帮扶项目资产治理法子。

（十四）抓好脱贫劳动力稳岗就业。深刻发展预防返贫就业攻坚行动和“雨露打算＋”就业推进行动，，用好器材部劳务合作、、、就业帮扶车间、、、公益性岗位等渠道，，扩大以工代赈规模，，推动发展“零工市场”，，确保脱贫劳动力务工就业规模不变在3000万人以上。常态化执行“志智双扶”行动，，加大力度造就村落工匠和脱贫地域特色劳务品牌，，加强脱贫人丁内生发展动力和发展能力。

（十五）加大重点地域帮扶力度。落实对国度村落振兴重点帮扶县倾斜支持政策，，使用好国度村落振兴重点帮扶县涉农资金两全整合试点政策。７⒄构却迓湔裥酥氐惆锓鱿胤⒄构πЪ嗖馄兰。强化易地扶贫搬迁后续搀扶。持续加强器材部合作，，深入中央单元定点帮扶，，深刻推动革命老区村落振兴，，做好农业村落援疆援藏等对口增援工作。优化驻村第一书记和工作队选派治理，，持续推动“万企兴万村”行动、、、社会组织助力村落振兴专项行动，，疏导参加开发村落民宿、、、文化创意等产业。落实国度区域协调发展战术涉农工作，，健全重点区域农业村落协调发展工作机制。

三、、、持续提升农业物质设备水平，，加强农业科技创新系统整体效力

（十六）美满农业科技创新系统。加强国度农业科技战术力量建设，，优化各级涉农科研机构职能定位，，推动成立省级农业科技治理协调机制，，推动农业科技力量协同攻关。优化现代农业产业技术系统布局，，建强省级产业技术系统。强化农业关键主题技术攻关，，加强利用基础钻研、、、共性技术创新、、、重大新种类和产品创制，，尽快在新种类造就、、、耕地质量提升、、、智能农机研制等领域获得突破。加快农业高新技术产业集聚地和现代农业产业科技创新中心、、、农业科技园区、、、重大农业科技工程设施等平台建设。

（十七）造就壮大农业科技领军企业。强化企业科技创新主体职位，，造就一批龙头型和高速成长型农业科技领军企业、、、潜力型农业科技企业。健全常态化对接服务机制，，“一企一策”强化服务保险，，疏导资金、、、项目、、、金融、、、人才等资源身分向优势企业荟萃。支持企业参加农业科技创新决策、、、农业主推技术评比，，提高企业参加涉农科研项目比重，，激励各类尝试室平台、、、大型科研仪器以及科学数据、、、科研成就等更多向企业盛开共享，，阐扬农垦企业在科技创新中重要作用。

（十八）加强多元农技推广服务系统建设。加强基层农技推广机构前提能力建设，，强化公益性服务，，阐扬好组织治理作用。支持国度农技推广机构与科研院！、、、新型农业经营主体、、、农业社会化服务主体、、、有关企业等协同发展农技推广服务。采取当局采办服务、、、后补助等方式，，加强现代农业科技试验示范基地建设，，支持社会化市场化力量参加先进农业技术集成创新和推广利用。激励科研院校通过科技特派员、、、科技小院等方式发展农技推广服务。

（十九）加快种业创新攻关。强化种质资源；だ，，推动高通量种质资源表型鉴定平台系统建设，，执行玉米种质资源改进打算。发展壮大种业阵型企业，，推动重大种类研发推广利用一体化，，执行育种结合攻关和遗传改进打算，，选育高蛋白玉米、、、高油高产大豆等良好种类。加快国产白羽肉鸡产业化推广。持续推动生物育种产业化。推动国度“南繁硅谷”、、、黑龙江大豆种子基地等育制种基地建设。加强植物新种类；ぬ趵，，加快内容性派生种类制度落地，，奉行种类身份证制度。常态化发展“仿种子”算帐、、、种类鉴定绿色通道和结合体试验整治，，严格进攻假冒侵权等违法行为。

（二十）加力执行农机设备补短板行动。加大高端智能农机设备和丘陵山区合用农机设备研发攻关力度，，搭建农机中试验证平台，，建设一批农机设备熟化利用试验场。优化农机购置与利用补助、、、农机报废更新补助等政策，，推动补助机具“优机优补”、、、“有进有出”。扎实推动农机化领域北斗规模利用，，拓展低空经济农业领域利用场景。扎实推动农机安全治本攻坚三年行动，，全力防备和遏制各类安全变乱产生。

（二十一）大力发展智慧农业。深刻执行智慧农业行动打算，，疏导新型农业经营主体、、、国有农场等发展数字化、、、智能化刷新。推动建设统一的农业村落大数据平台，，经营执行“天空位”一体化农业观测网络等重大项目。执行农（牧、、、渔）场智慧赋能打算，，制订颁布智慧农业主推技术目录，，丰硕拓展人为智能、、、大数据等技术利用场景。推动制订智慧农业基础尺度和技术设备检验检测制度。

四、、、推动农业发展全面绿色转型，，推进农业高质量发展

（二十二）提升农业资源养护利用水平。执行加快农业发展全面绿色转型推进村落生态振兴的领导定见。健全国度重要农业资源台账制度，，发展农业绿色发展水平监测评价。加强新一轮农业资源区划钻研，，激励发展先行先试。加强耕地资源养护，，推动受传染耕地安全利用，，加强农用地泥土重金属传染溯源和整治。发展高效节水农业、、、旱作农业，，执行水肥一体化系统性推广行动，，在旱作雨养区集成推广复合型节水技术模式。加强水生生物资源养护，，美满休禁渔制度，，集中整治犯法占用或粉碎水产种质资源；で侍。索求创新涉渔生态赔偿资金使用治理。坚定推动长江十年禁渔，，切实加强法律监管和禁渔成效监测，，执行好退捕渔民就业帮扶“暖心行动”和“十省百县千户”跟踪调研。强化中华鲟、、、长江江豚等宝贵濒危水生野活泼物；ず椭匾苌淼厣薷。加强外来入侵物种防控。

（二十三）推动农业面源传染防治。加快推动农业绿色技术尺度化，，推动农业投入品减量化、、、拔除物资源化，，推动农业清洁出产，，发展生态低碳农业。推动科学施肥增效，，建设施肥新技术、、、新产品、、、新机具“三新”集成配套推动县，，支持发展绿色种养循环农业试点。推动农药科学施用增效，，集成推广农作物病虫害绿色防控技术模式。制订正肥料、、、农药登记治理法子，，持续推动肥料和农药登记行政审批鼎新。持续加强畜禽粪污资源化利用、、、秸秆综合利用和地膜科学使用回收，，在长江流域、、、黄河道域执行一批农业面源传染综合治理项目。

（二十四）提升农产品质量安全水平。深入重点问题种类药物残留治理，，加快推广胶体金等新型速测技术。健全联动高效的风险监测评估制度，，全面落实食用农产品承诺达标合格证制度，，构建产地准出分类监管束度。加快农兽药残留限量及检测步骤尺度制订正，，深刻推动兽用抗菌药使用减量化行动。钻研制订出产过程管控强制性规范和绿色优质农产品尺度，，推动种类培优、、、品质提升、、、品牌打造和尺度化出产。７⒄古┎分柿糠旨妒缘，，扩大绿色、、、有机、、、名特优新和地理标志等优质农产品出产规模。深刻执行农业品牌精品造就打算，，美满升级农业品牌目录制度，，高质量推动品牌造就和；。

五、、、持续壮大村落特色产业，，着力拓宽农夫增收致富渠道

（二十五）大力发展村落特色产业。执行村落特色产业提质行动，，推动村落特色产业尺度化、、、集聚化、、、品牌化发展；⒄孤躺、、、特色农产种类养，，创新发展村落特色手工业，，造就一批产业强村。优化执行农业产业融合发展项目，，两全推动优势特色产业集群、、、现代农业产业园项目、、、农业产业强镇建设。

（二十六）做强农产品加工流通业。执行推进农产品加工业发展三年行动，，支持在农业大县（国有农。┙ㄉ枧┎芳庸ぴ扒，，做好“粮头食尾”、、、“畜头肉尾”、、、“农头工尾”增值大文章。美满农产品加工技术研发系统，，刷新提升农产品产地加工设施，，推动初加工、、、精湛加工和副产品综合利用协调发展。共建一批国度级农产品产地市场，，推动建设农产品骨干冷链物流重点县（重点市）和产地冷链集配中心。推动农产品营销服务系统建设，，成立农产品应急骨干采购商行列，，美满农产品滞销卖难预警响应和应急措置机制，，常态化发展产销对接和品牌推广、、、消费推进等活动，，拓宽农产品市场流通渠道。进行第二十二届中国国际农产品买卖会。

（二十七）发展村落新产业新业态。制订正休闲农业有关行业尺度，，开产生态游览、、、民俗文化、、、休闲观光等新业态。７⒄剐菹信┮抵氐阆亟ㄉ，，推介一批俏丽休闲村落、、、村落休闲游览精品景点线路。深刻执行“互联网+”农产品出村进城工程，，加强农产品电商人才培训，，大力发展直播电商等新业态。

（二十八）造就壮大农业企业。执行农业产业化龙头企业造就行动，，分行业造就一批竞争力强的农业龙头企业。打造农业全产业链，，造就一批“链主”企业，，推动农业产业链补链、、、延链、、、强链。推动农垦加快建设现代农业大基地、、、大企业、、、大产业。美满农业企业联农带农机制，，疏导企业与田舍成立持久不变的合作关系。健全新型农业经营主体和涉农企业搀扶政策与带头田舍增收挂钩机制，，提倡订单采购原料、、、全链条提供服务、、、资金技术赋能等方式。

六、、、持续提升村落建设和村落治理水平，，扎实建设宜居宜业和美村落

（二十九）有效提升村落人居环境质量。制订村落改厕工作导则，，强化对中西部干旱寒冷地域户厕刷新领导，，加快合用技术产品研发推广。美满村落改厕设施社会化管护服务系统，，具备前提的推动厕所与生涯污水处置设施同步建设、、、一并管护。推动村落生涯垃圾源头减量、、、当场就近处置和资源化利用，，协同推动村落有机拔除物、、、厕所粪污等资源化处置利用。深刻发展村庄清洁行动，，因地制宜推动村庄微刷新。

（三十）切实加强村落基础设施和公共服务。钻研制订村落根基具备现代生涯前提尺度，，强化分类领导。钻研成立村落建设信息动态更新和定期汇报制度，，加强监测分析，，美满问题发现措置机制。领导有需要、、、有前提的村庄编制村庄规划，，提升村庄规划实效性、、、可操作性和执行约束力。７⒄菇鹑谥С执迓浣ㄉ枳ㄏ钚卸，，用好县级村落建设项目库和工作清单，，编制村庄公共基础设施建设工程规划，，协调推动村落路线、、、供水、、、电网、、、通讯、、、寄递物流系统等建设和坚韧提升。两全村落公共服务布局，，推动强化村落“一老一小”等重点人群公共服务供给，，推进县村落公共服务一体化。加强村落公共服务典型推介和重要领域监测评价。

（三十一）深刻推动村落治理。推动健全党组织辅导的自治、、、法治、、、德治相结合的村落治理系统，，领导各地索求创新村落治理新模式新蹊径。加强高额彩礼、、、大操买办、、、厚葬薄养等重点领域凸起问题综合治理，，美满约束性规范和提倡性尺度。持续推广积分制、、、清单制、、、数字化、、、接诉即办等求实管用治理方式。对峙和发展新时期“枫桥经验”，，推动村落矛盾纠纷排查化解。共同做好扫黑除恶、、、安然村落建设等工作。

（三十二）；ご杏帕寂└幕。组织农耕文化资源调查，，发展中国重要农业文化遗产挖掘，，执行“农遗良品”优选造就打算。持续发展“大地流彩·全国村落文化振兴在行动”，，激励基层自主办好村跑、、、村舞、、、“村BA”等“村字号”人民性文化体育活动。对峙以农夫为主体办好第八个中国农夫丰登节。启动执行“文艺赋美村落”行动，，推动成立优质文化资源直达基层机制，，疏导文化人才、、、专家学者等发展村落文化创意产业，，推动优良农耕文化创制性转化和创新性发展，，打造一批艺术村、、、写生村和网红村。

七、、、进一步深入村落鼎新，，引发农业村落发展活力

（三十三）深入村落地皮制度鼎新。对峙“大不变、、、小调整”，，有序推动第二轮地皮承包到期后再耽搁三十年试点，，扩大整省试点领域，，领导各省钻研制订延包具体法子，，妥善化解延包中的矛盾纠纷，，确保绝大无数田舍承包地总体顺延、、、维持不变。深入承包地所有权、、、承包权、、、经营权分置鼎新，，发展农业适度规模经营。对峙依法自愿有偿准则，，加强地皮流转治理和服务，，加强社会投资主体流转村落地皮监管，，不得通过下指标、、、定工作等方式推动地皮流转。美满承包地经营权流转价值形成机制，，索求颁布地皮流转价值指数、、、实物计租等措施。加强宅基地规范治理，，出台村落宅基地治理暂行法子。全面奉行宅基地和农夫住宅建设联审联办。因地制宜索求多元化的农夫户有所居保险机制，，索求闲置农房通过出租、、、入股、、、合作等方式盘活利用的有效蹊径，，索求进城落户农夫自愿有偿退出宅基地使用权的具体法子。严禁城镇居民到村落采办宅基地和农房，，严禁退休干部到村落占地建房，，严禁违背农夫意愿强制退出宅基地和胁迫农夫“上楼”。

（三十四）深入村落集体产权制度鼎新。持续发展村落集体“三资”监管问题专项整治，，用好全国村落集体资产监督治理平台，，规范发展资产查究、、、管帐记账、、、监测预警等工作，，落实财政公开制度，，接受村民监督。制订正村落集体经济组织法配套规章制度，，依法发展村落集体经济组织规范化建设，，因地制宜发展新型村落集体经济，，不合集体收入提硬性指标，，严格节制村落集体经营风险和村级债务。持续推动村落产权流转买卖规范化发展。

（三十五）美满农业经营系统。７⒄剐滦团┮稻魈逄嶂试鲂Т沸√锷嵩鍪招卸，，创新农夫合作社组织带头小田舍机制，，阐扬家庭农场示范带作为用。疏导田舍出格是持久留村的田舍发展规模适度、、、出产集约、、、绿色高效的家庭农场。支持以家庭农场为成员组建农夫合作社，，疏导农夫合作社依法自愿组建结合社。７⒄古┮瞪缁峄务扩面提质行动，，出台关于加强农事综合服务中心建设的领导定见，，支持有前提的服务主体建设农事综合服务中心，，面向小田舍等经营主体提供综合性服务。执行“农垦社会化服务+处所”行动。

（三十六）深刻推动村落其他领域鼎新。加强村落鼎新工作落实跟踪调度，，定期评估进展功效。用好全国村落鼎新试验区平台，，总结推广一批可复制可借鉴的村落鼎新经验。持续深入农垦农场企业化鼎新，，强化国有农场农业经营治理和服务职能，，推动解决办社会职能鼎新遗留问题，，规范农垦国有效地经营治理。

八、、、强化身分体制机制保险，，推动各项工作落地见效

（三十七）健全推动村落全面振兴长效机制。美满村落振兴工作推动机制，，加强村落振兴统计监测。两全发展村落振兴战术实绩查核和坚韧拓展脱贫攻坚成就查核评估，，强化查核评估了局使用，，抓好问题整改。美满村落振兴监督查抄制度，，强化对村落振兴领域重大政策落实和整治大局主义的监督查抄。分级分类征集推广学习使用“千万工程”经验、、、推动村落全面振兴典型案例，，索求分歧区域推动村落全面振兴有效蹊径。７⒄埂笆奈濉迸┮荡迓溆泄毓婊葱星榭銎拦，，高质量编制“十五五”农业村落现代化规划及配套规划。

（三十八）拓宽多元化投入渠道。提高财政支农效力。推动财政支农投入不变增长，，积极争取用好超持久出格国债资金，，支持农业村落领域重大工程项目建设和老旧设施设备更新。督促落实地皮出让收入支农政策，，扩大处所当局专项债支农规模。加强财政支农有关资金使用全链条治理。疏导金融和社会投资。优化农业经营主体信贷直通车，，美满农业村落基础设施融资项目库，，强化融资对接服务。持续执行现代设施农业建设贷款贴息试点政策，，发展粮油种植专项贷款贴息试点，，扎实推动脱贫人丁小额信贷，，推动畜禽活体、、、农业设施等抵押融资贷款。推动村落振兴基金加大支农投资力度。发展多档次农业保险。执行好稻谷、、、小麦、、、玉米、、、大豆齐全成本保险和种植收入保险政策，，推动降低或取缔产粮大县农业保险县级保费补助承担比例。支持发展肉！、、、水产品等处所优势特色农产品保险，，积极索求农产品价值保险。推动健全农业保险查勘验损、、、预赔付等有关制度，，推动“保防救赔”一体化服务。激励发展“农业保险+信贷”服务。

（三十九）加强村落人才行列建设。推动执行村落振兴人才支持打算，，加快造就壮大农业村落人才行列。加强高档院校涉农专业建设，，推动“入学有编、、、毕业有岗”的涉农专业人才定向造就，，加强农广校力量建设。两全用好各类农夫教育培训资源，，深刻执行高素质农夫造就打算，，接续发展高素质农夫学用贯通综合试点。大力执行村落产业振兴带头人造就“头雁”项目，，向新产业新业态所需人才倾斜。组织发展村落运营治理等方面人才培训。推动村落实用人才带头人培训，，进行全国农业行业职业技术大赛，，选育一批种养技术能手和村落能工巧匠。激励和疏导城市人才服务村落，，推动健全评聘激励机制。７⒄够愀刹咳瞬徘炕衬苄卸，，加大涉农干部培训力度。

（四十）强化农业村落法治保险。推动加快农业法、、、耕地；ず椭柿刻嵘、、、渔业法制订正过程，，美满配套规章。深入农业综合行政法律鼎新，，落尝试政裁量权基准制度，，健全美满涉企行政查抄制度机制，，强化法律培训。组织“绿；ち赴病狈尚卸，，严格进攻坑农害农违法行为。７⒄购谩跋芊ń迓洹被疃。优化行政审批服务，，持续推动全程电子化办理。构建“村落民生响应”工作系统，，为农夫人民办实事解难题。

各级农业村落部门要提高政治站位，，深刻学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，，不休用党的创新理论武装思想、、、领导实际、、、推动工作。站稳人民态度，，把牢“三农”工作底线红线，，坚定整治村落振兴领域大局主义、、、官僚主义，，持续为基层减负，，切实守护农夫利益。强化调查钻研，，改进工作方式步骤，，狠抓工作落实，，加强防备化解风险隐患、、、推动村落全面振兴的工作能力。纵深推动全面从严治党，，切实抓好巡视、、、审计反馈问题整改，，持续整治人民身边不正之风和凋落问题，，使劲营造风清气正、、、干事创业的优良政治生态，，扎实有力做好农业村落各项工作，，推动农业基础越发不变，，村落地域越发繁华，，农夫生涯越发红火，，推动村落全面振兴和农业强国建设获得新的更大功效！！